【核心摘要】
财政部、车船策明税务总局、税征收政工信部联合发布重磅公告，年调能源明确自2027年1月1日起，整新重心转移正式取消节能汽车减半征收车船税政策，汽车同时取消插电式（含增程式）混合动力汽车免征车船税政策。发展这一政策调整标志着我国新能源汽车产业发展进入新阶段，车船策明行业重心将从“过渡技术”向“零排放核心技术”转移。税征收政

1. 政策调整详情：告别普惠，年调能源精准扶持

根据《关于调整节能汽车新能源汽车车船税优惠政策的整新重心转移公告》，未来车船税优惠政策将发生以下关键变化：

• 取消节能汽车减半征收：自2027年起，汽车传统节能燃油汽车不再享受减半征收车船税的发展优惠。
• 取消插混/增程免征政策：插电式混合动力（含增程式）汽车将不再免征车船税，车船策明需按规定全额缴纳。税征收政
• 保留核心零排放车型优惠：纯电动乘用车、年调能源氢燃料电池乘用车等真正零排放车型，预计将继续享受制度红利与政策托底，作为国家汽车新能源化发展的长期战略核心。

2. 市场背景：保有量突破4300万，渗透率持续攀升

截至2025年底，中国新能源汽车市场呈现以下特征：

• 保有量数据：全国新能源汽车保有量已达4397万辆。
• 市场占比：新能源汽车占汽车总量的比例达到12.01%。
• 发展态势：随着国内新能源汽车渗透率的持续提升，行业已从“政策驱动”逐步转向“市场驱动+政策引导”双轮驱动模式。

3. 行业洞察：冷热不均，技术路线分化

尽管新能源汽车整体高速发展，但内部结构呈现“冷热不均”现象：

• 过渡技术培育期结束：插混、增程、节能油混等搭载内燃机的过渡性技术，其产业培育期已告一段落。随着电池技术成熟和充电基础设施完善，这类车型的政策优势正在减弱。
• 长期战略核心明确：业内专家指出，纯电动和氢燃料电池零排放乘用车是我国汽车新能源化发展的长期战略核心。未来政策资源将进一步向这两大技术路线倾斜，以推动实现“双碳”目标。

4. 影响与展望

• 对车企的影响：传统车企需加速向纯电和氢能技术转型，减少对插混/增程技术的政策依赖。
• 对消费者的影响：2027年后，购买插混/增程车型的车船税成本将增加，而购买纯电/氢能车型的用户将继续享受税收优惠，购车决策将更趋理性。
• 对行业的影响：政策调整将加速行业洗牌，推动技术创新和资源优化配置，促进新能源汽车产业高质量发展。

来源：财联社、上证报
发布时间：2024年7月9日